Distriktsorganisations utredning

Att diskutera under 2015.

Västerås i januari 2015.

 

 

 

 

Till Styrelsen i Svenska Cykelförbundet

 

 

Ärende Distriktsorganisations utredning

 

Baserat på en motion ställd av Västergötlands CF och med
förslag på 7 regioner istället för 20 distrikt. 
beslutade .styrelsen följande.

 

I PM daterat 14.8 2013 fastslås följande

För att möte de krav 
som ställs på idrottsrörelsen förslår styrelsen  att göra en analys av distrikts och
landsdelsorganisationen.

Denna analys bör göras av distriktsrepresentanter och inte
av förbundsstyrelse eller kanslipersonal.

 

Uppdrag från förbundsstyrelsen

Analys av distrikts och landsdelsorganisationen

Analysen skall svara på-vilken uppdelning är att föredra ?

Hur påverkar den tänkta uppdelningen kontakter med lokala
organisationer som DF,SISU kommuner och landsting.

Hur hantera distriktsmästerskap och liknanden tänkta
organisationen.

Vilka erfarenheter har andra SF gjort i samband med en
omstrukturering

Andra aspekter på den tänkta indelningen

 

Arbetsgrupp

Sten-Erik Zettervall Västerås är ansvarig och sammankallande

Gruppen skall bestå av representanter från distrikt och
landsdelar

Representant från Västergötlands distrikt  bör ingå i arbetsgruppen då de motionerat i
denna fråga.

 

Förslag på arbetsgrupp enligt följande presenterat för SCF
styrelse och erhållit godkännande

Svealand Sten-Erik Zettervall, Garry Jones

Norrland Anders Nyström, Mikael Lundberg

Götaland Rolf Johansson, Mikael Henriksson

 

Distrikt- Regioner

Ett stort antal SF genomfört regionsindelning..Gymnastik
genomförde detta för många är sedan-Basket,Innebandy,Motor, och nu senast
Simsport har genomfört denna organisationsform. Vi har haft kontakter med dessa
för att få erfarenheter. Det är säkerligen betydligt flera som gått samma väg.

Samtliga vi talat med har upprättat bemannade kanslier och
hanterar upp till 75 föreningar.

 

Analys Landsdelar

Denna organisation har varit en intresseorganisation och
inte haft någon linjefunktion

Rollen har blivit mindre och mindre och på slutet har
arrangerandet av landsdelsmästerskapen varit huvudfunktionen.. Dessa tävlingar
har varit mycket stora- större än SM i antal deltagare beroende på att alla
klasser tävlar. När Götaland och Svealand samarrangerat i Örebro och Värnamo
har antalet startande varit över 500.

Tidigare var landsdelarna delaktiga i tävlingsplanering och
remissinstans vid tävlingar där föreningar sökt samma tävlingsdagar.
Landsdelsmästerskapen var tidigare utlagda som tävlingsfria dagar per diciplin
tillsammans med SM och Swe-cuper.Detta samarbete avskaffades under Anders
Karlssons tid som GS.

Verksamheterna inom landsdelarna har varit skiftande i
princip är det bara Svealands som fungerat och haft verksamhetsplan och löpande
möten. Övriga har haft styrelse och årsmöten.

 

Gruppens rekommendation

Landsdelarna
avvecklas under 2015 
Landsdelsmästerskapen arrangeras fortsättningsvis enligt plan och
ansvaret härför åligger distrikt /region-

För att
kunna genomföra avvecklingen föreslås att bidraget kvarstår 2015.

 

Distriktsförbunden/ status

20 distriktsförbund 
375 Föreningar.

Om detta skulle man kunna skriva en roman men efter möte
,telefonkontakter och sammankomster med distriktsrepresentanter och
förningsdito kan vi konstatera att verksamheten är mycket skiftande.Det finns
distrikt med bra styrelse, verksamhetsplaner, god ekonomi och som har en klar
uppfattning om vad som krävs av distriktsförbundet.

Ytterligheter är Östergötlands CF som inte har någon
styrelse alls och inte varit representerad

på SCF:s årsmöte på flera år. Smålands CF som inför 2014 ej
haft årsmöte och därmed inte vald ordförande för det verksamhetsår som gått.

Mellan dessa  2
ytterligheter finns en hel skala av organisationer som inte helt lever upp till

Dokumentet Distriktens roll som tillsammans med dokumentet
Svensk Cykelsport- Världens bästa presenterades på årsmötet 2011 som resultat av
Projekt Svensk Cykel.

Alla inser dock att en övergripande organisation krävs för
att kommunisera och stötta  sina
föreningar och att vara en part att genomföra den verksamhetsplan man varit
delaktig i och varit med om att besluta.

 

Varför ser det ut som det gör ?

 

Distriktens roll och betydelse är inte klart formulerad och
fastlagd

Redan då utvärdering och styrelsens förslag efter Projekt
Svensk Cykel presenterade på årsmötet 2011 erhöll distrikten en underordnad
roll,

Tyvärr fick inte 2 års arbete i projektet det genomslag det
förtjänade i distrikt och föreningar eftersom det inte rullades ut till andra
utan bara till de c.a 70 personer som deltog i projektet ,

 

Dokumentet Distriktens Roll- om det nu fortfarande är det
gällande ?- delades ut på årsmötet men många av distrikten viste inte om detta
dokument fanns vid de samtal som hölls och i vilken grad distriktet motsvarade
ställda krav

 

Bristen på kommunikation är stor mellan
SCF.-styrelse-kansli-grengrupper men även 
mellan sina föreningar.

Många distriktsordförande har suttit länge och är
pensionärer-vilket till en del är bra då de har tid och kan utföra arbete
dagtid som har blivit allt vanligare,men som också arbetar i förning där jobbet
blivit allt mer krävande och dessa 2 poster blir allt mera oförenliga.

 

Många DF klagar på den dagliga arbetsbördan att söka bidrag
,kontakter med  kommuner och
Idrottsförbund som kräver allt mera ,tävlingsadministration, licenshantering
kräver mycket större insats. Krav ställs på finansering för att kunna anställa
kanslihjälp. Flera DF har en ålderstruktur som gör att föryngringsprocess har
påbörjats eller är förestående.

 

Flera DF framför att de har svårt att kommunisera med sina
föreningar.De kommer inte på fysiska möten ,har fulla mailboxar och är svåra
att få tag på..Här måste man nog finna andra lösningar på denna fråga.

 

I samband med att skapa kontakter med DF och föreningar har
försök gjorts att använda

Distrikts-Föreningsregistret. På SCF:s hemsida. Det är en
fullständig katastrof. Det saknas hemsidor, styrelse, kontaktpersoner,flera år
gamla uppgifter.etc. För några år sedan uppmanades vi att lämna en
distriktsrapport. per år. Detta fungerar ej fn.

 

Ett antal DF har framfört kritik på vilket sätt de blivit
bemötta i samband med ansökan av Idrottslyftet-Handslaget. Flera säger sig
slutat söka bidrag – Låter oroande.

Massiv kritik riktas mot SCF beträffande
distriktsbidraget.För 2014 utbetalades det 28.12

Ett bidrag som är beslutat i budget på årsmötet och avser
bidrag till verksamhet under året 2014.

 

Ovan
relaterad analys gäller oavsett Region eller Distrikt.

 

Förslag
till lösningar

2
distrikts/regionsmöten per år 
Närvaroplikt

Utarbeta
klara roller och ansvar

Utarbeta
kommunikationsplan

Någon
på SCF eller Kansli måste ta ansvar för organisationsfrågor.

Ställa
samma krav som Idrottsförbunden gör.se bil.

Verksamhetsberättelse,Verksamhetsplan,Årsmötesprotokoll.ekonomiredovisning
Detta är krav som ställs för att få Distriktsbidrag, Genom dessa handlingar får
SCF all info som behövs.

Ökade
finansiella resurser skapas. Förslag utvärdera skidors system - där en
del av den startandes avgift går direkt till distriktsförbunden oavsett var
personen tävlar under förutsättning att personen är medlem i förening
tillhörande distrikt/region.

Distriktsbidrag utbetalas kvartalsvis efter fastställd
budget och kriterierna skall vara presenterade i förväg i samband med att
budgetförslaget presenteras..

Rekryteringsprogram upprättas.

Program för samarbete med SISU upprättas (inom Västmanlands
FC har SISU gjort sambesök tillsammans med representant för DF till samtliga
föreningar)

Antalet regionala tävlingar måste ökas,

Krav att samtliga distrikt genomför egna ungdomscuper.

Finna formen för hur vi skall kunna ansluta våra 30.000
motionärer till distrikt-förening eller lösare anknytning.(löser vi detta har
vi löst både rekryteringsproblem och finansering av vår verksamhet.)

 

Förslag på framtida organisation

För det av Västergötlands CF framlagda förslaget med 7
framtida regioner finns i nuvarande läge inte stöd för.

Nedan redovisar vi läget per landsdel

Norrland

Norrbotten önskar fortfarande vara eget distrikt eller region beroende på
avstånd samt att de idag anser sig ha fungerande organisation

Västerbotten eget distrikt
/region

 

Västernorrland-Hälsingland-Jämtland-Härjedalen
kan tänka sig ett samarbete

 

För norrland skulle detta innebära att 5 blir 3

 

Svealand

Dalarna önskar egen region/distrikt beroende på
Cykelgymnasium, Velodomen-Cykelvasan

Organisationen behöver förstärkas. Kan tänka sig ett
samarbete med Gästrikland

Gästrikland den tidigare styrelsen kunde tänka sig samarbete
med Dalarna alt Uppland

Nu har en ny styrelse etablerats i Gästrikland och man
önskar se sin egen utveckling innan man tar beslut för samgående.

 

Uppland anser sig ha en bra organisation som lever upp till
kraven. Anser att distrikten själva skall ta initiativ till samgående och ej
bli påtvingade,

 

Stockholm anser sig så stora med många föreningar att ett
samgående i dagsläget är orealistiskt. Arbetar på att bygga ut egen
organisation och att man är på god väg. Anser att distrikten själva skall få
bestämma om samgående och ej via diktat

 

Södermanland har svårt att få till styrelse och en bra
verksamhet Föreslår samarbete med Västmanland.. Södertälje CK önskar då gå till
Stockholm

 

Västmanland har en bra styrelse och en bra verksamhet men
anser att resurser måste skapas för att etablera en kanslifunktion då man idag
inte klarar av dag till dag problematiken via idéel verksamhet.

Kan tänka sig samarbete med Södermanland och Örebro

 

Örebro har en fungerande men åldersdigen  styrelse med få verksamma föreningar.

Kan tänka sig ett samarbete med Västmanland.

 

Värmland har en bra styrelse och god verksamhet samt långa
avstånd att hantera.

Anser att de distrikt som har bra utveckling borde få
fortsätta att utvecklas och att kraften från beslutsfattarna borde läggas på
att uppgradera de distrikt som inte uppnår satta mål. Anser även att Landsdel
Svealand fungerat väl och borde kunna få leva vidare.

 

Summering för Svealands 8 distrikt skulle kunna bli 6 alt 5

 

Götaland

Småland har för närvarande inte en vald styrelse då årsmöte
inte avhållits inför 2014

Här erfordras stöd från centralt håll för att återskapa en
ny organisation.

 

Östergötland

Har ingen styrelse och ej haft årsmöte på flera år .Har dock
ett antal starka föreningar med bra verksamhet.. Det finns dock krafter som
under hösten börjat ta tag i frågan,Tanken är att att försöka bilda en
interimstyrelse som sedan skall gå vidare. Även här erfordras hjälp från
centralt håll.

 

Här öppnas kanske an möjlighet att tillsammans med
rekonstruktion av styrelserna i Småland och Östergötland skapa en region i
enlighet med Västergötlands organisationsförslag.

Bohuslän Dal

Har idag styrelse ekonomsiska resurser men liten verksamhet.
Är helt klart öppna för

Ett samgående med Göteborg och Västergötland

 

Göteborg Har fungerande styrelse och många framgångsrika
föreningar. Har svårt att föryngra styrelse och att få in nya yngre personer.
,Svårt att få tiden för dag till dag problemen att räcka till. Behöver ökade
resurser finansiellt för att kunna öka ut sin organisation. Är inte främmande
för ett regionstänkande.

 

Västergötland bra styrelse och stor verksamhet.

Önskar självklart arbeta för att genomföra sitt förslag till
organisationsplan en region tillsammans med Bohuslän Dal och Göteborg.

 

Halland  Har
fungerande styrelse men begränsad verksamhet .Angelägna att ta upp samtal med
Skåne

 

Skåne  Ett bra
fungerande distrikt med många föreningar och stor verksamhet.

Kan tänka sig ett samarbete med Halland

 

 

 

 

 

 

 

När det gäller Götaland har undertecknad själv tagit kontakt
med distrikten eftersom det var svårt att få en klar bild av Rolf Johansson
arbete efter hans frånfälle. .Det verkar dock inte vara så att man träffats i
grupp och diskuterat helheten.

Det verkar finnas goda förutsättningar att för Götaland
skapa 3 regioner i enlighet med Västergötlands förslag.

 

Grupperna har här redovisat distriktens status och önskemål
i organisationsfrågan.

Flera distrikt ser som sin prioriterade uppgift att stärka
och bygga vidare inom sin nuvarande

Organisation, Andra ser ett samarbete som given utväg på sin
situation.

Förbundsstyrelsen måste ta beslut om att det fria valet
skall fortsätta att gälla vilket med för att vi får ett antal fungerande
regioner och samtidigt ett större antal Distrikt fungerande som tidigare.

Alternativet är att förbundet tar beslut om en övergripande
organisation med regioner fullt ut.

Helt klart måste regionerna utrustas med bemannade kanslier.

 

Om det fria alternativet förslås gälla är vår rekommendation
följande.

En organisationskommittee skapas med  personer från SCF och en representant per
landsdel

Ett förslag skall utarbetas under 2015  senast 30,9.

Alla förändringar som beslutas medför stadgeändring.

Det gäller att smida medan frågan är aktuell hos distrikten.

 

Hur påverkas kontakterna i regionerna med lokala
organisationer som DF ,SISU,kommuner och landsting.Vid de kontakter vi haft med
Regioner som genomfört denna process är erfarenheterna att det gått bättre än
förväntat. Självklart är det betungande att söka bidrag och

kontakter inom 4-5 kommuner än 1 som tidigare . Inom Sisu
familjen har det gått bra över lag. En förutsättning är dock att man har
personella resurser.

Hur hantera DM och liknande.

Alla distrikt genomför inte DM. Regionerna får ta ställning
till om det skall hållas RM i stället

För DM. Men målet är att det skall bli flera lokala
tävlingar inte färre.

 

Vilka  erfarenheter
har andra SF gjort i samband med omstrukturering

Vära kontakter har enbart skett med regionsorganisationer
som genomfört eller håller på och står i begrepp att genomföra denna
förändring.

Vi vore tacksam om någon från SCF får uppdraget att ställa
frågan till SF då de flesta finns i Idrottens Hus.

 

Andra aspekter på den tänkta indelningen.

Alla organisationer står och faller beroende på vilka personer
man får in i verksamheten,att man har ett brinnande intresse för sporten och
att man har tiden och att detta uppdrag är prio 1

och inte delas med tex, föreningsarbete,

 

Gruppen överlämnar härmed svar och rekommendationer i
enlighet med vårt uppdrag och

anser härmed vårt uppdrag avslutat.

 

Arbetsgruppen för distriktsorganisation.

Ansvarig

Sten-Erik Zettervall

070 288 84 82

zacykel@gmail.com